Проверка сметной документации по установке периметрального ограждения в дошкольном учреждении
В этом кейсе рассматривалась сметная документация по установке периметрального ограждения в дошкольном учреждении. Проверка была сосредоточена на локальном сметном расчете, ведомости объемов работ, территориальных расценках, индексах пересчета, накладных расходах, сметной прибыли, резерве средств и результате в части применения сметных нормативов.
Сметная документация по установке периметрального ограждения
Объектом экспертизы была сметная документация. Предмет проверки сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам.
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет по установке периметрального ограждения и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть, а ведомость объемов работ была отдельным материалом по объему работ.
Раздел сметной документации и уровни стоимости
В рассмотренном комплекте указан раздел «сметная документация». Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в базисном и текущем уровнях цен.
Базисный уровень указан по состоянию на 01.01.2000. Текущий уровень указан по состоянию на I квартал 2022 года. Стоимость строительно-монтажных работ составляла около 81 тыс. руб. в базисном уровне и около 1,24 млн руб. в текущем уровне цен.
ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001 и ТЕРр-2001, предусмотренных для применения на территории Ставропольского края, а также территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.
В источнике указано, что эти сборники утверждены приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015. Для сметы по периметральному ограждению это означает, что расчетная часть рассматривалась в пределах строительных, монтажных, ремонтных расценок и материалов, включенных в переданный комплект документов.
Пересчет в текущий уровень цен I квартала 2022 года
Пересчет в текущий уровень цен выполнен по состоянию на I квартал 2022 года с применением письма Минстроя России от 16.02.2022 №5747-ИФ/09.
Индексы цен указаны к базисному уровню 01.01.2000 для Ставропольского края по элементам прямых затрат для объектов образования, группа «Детские сады»:
- оплата труда — 30,16;
- материалы, изделия и конструкции — 7,62;
- эксплуатация машин и механизмов — 9,23.
Такой пересчет позволяет рассматривать стоимость ограждения по элементам прямых затрат: труд, материалы и эксплуатация машин учитываются с разными индексными значениями.
Методики, накладные расходы и сметная прибыль
При разработке сметной документации использована Методика №421/пр по определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой №774/пр.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. НДС учтен по ставке 20%.
Ведомость объемов работ и расчетная часть
Для установки периметрального ограждения ведомость объемов работ задает объемную часть рассмотренного комплекта. Локальный сметный расчет показывает, как эти работы оценены через территориальные расценки, материалы и элементы прямых затрат.
При проверке такого комплекта расчетная часть рассматривается вместе с ведомостью объемов: сметные позиции должны соответствовать работам и ресурсам, которые входят в переданные материалы. Если позиция в смете не связана с объемами, она требует уточнения до дальнейшего движения документации.
Расценки, коэффициенты и документы ценообразования
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по установке периметрального ограждения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим действующим документам ценообразования.
Такой вывод относится к расчетной части: примененным территориальным расценкам, коэффициентам, индексам, материалам, резерву средств и методическим документам, использованным при определении стоимости строительно-монтажных работ.
Результат в части применения сметных нормативов
Итоговый результат сформулирован в пределах сметной проверки: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
После рассмотрения сметной части указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.