Проверка сметной документации по монтажу системы видеонаблюдения в школе
В этом кейсе рассматривалась сметная документация по монтажу системы видеонаблюдения в школе. Проверка была сосредоточена на локальном сметном расчете, ведомости объемов работ, примененных территориальных монтажных расценках, индексах пересчета, накладных расходах, сметной прибыли и итоговом выводе по применению сметных нормативов.
Сметная документация по монтажу системы видеонаблюдения
Объектом экспертизы была сметная документация. Предмет проверки сформулирован как оценка соответствия сметным нормативам.
В составе материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчет по монтажу системы видеонаблюдения и ведомость объемов работ. Локальный сметный расчет раскрывал расчетную часть, а ведомость объемов работ была отдельным материалом по объему работ.
Раздел сметной документации и уровни стоимости
В рассмотренном комплекте указан раздел «сметная документация». Общая стоимость строительно-монтажных работ приведена в базисном и текущем уровнях цен.
Базисный уровень указан по состоянию на 01.01.2000. Текущий уровень указан по состоянию на IV квартал 2021 года. Стоимость строительно-монтажных работ составляла около 40 тыс. руб. в базисном уровне и около 383 тыс. руб. в текущем уровне цен.
ТЕРм-2001 и территориальные сметные цены
Локальный сметный расчет выполнен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕРм-2001, предусмотренных для применения на территории Ставропольского края, а также территориального сборника средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции.
В источнике указано, что эти сборники утверждены приказом Минстроя России №171/пр от 13.03.2015. Для сметы по монтажу видеонаблюдения это означает, что расчетная часть рассматривалась в пределах монтажных расценок, материалов и конструкций, включенных в переданный комплект документов.
Пересчет в текущий уровень цен IV квартала 2021 года
Пересчет сметной стоимости в текущий уровень цен выполнен по состоянию на IV квартал 2021 года с применением писем Минстроя России от 25.10.2021 №46012-ИФ/09 и от 22.11.2021 №50719-ИФ/09.
Индексы цен указаны к базисному уровню 01.01.2000 для Ставропольского края по элементам прямых затрат:
- оплата труда — 29,84;
- материалы, изделия и конструкции — 6,56;
- эксплуатация машин и механизмов — 9,98;
- оборудование — 4,51.
Для сметы на монтаж системы видеонаблюдения такое разделение имеет значение, потому что монтажные работы, материалы, эксплуатация машин и оборудование пересчитываются по разным индексным значениям.
Методики, накладные расходы и сметная прибыль
При разработке сметной документации использована Методика №421/пр по определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой №812/пр в редакции приказа №636/пр от 02.09.2021. Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с Методикой №774/пр.
НДС учтен по ставке 20%. В сметной проверке эта ставка рассматривается как элемент итоговой структуры стоимости вместе с уровнем цен, нормативной базой, индексами и примененными методиками.
Ведомость объемов работ и расчетная часть
Для монтажа системы видеонаблюдения ведомость объемов работ задает объемную часть рассмотренного комплекта. Локальный сметный расчет показывает, как эти работы оценены через монтажные расценки, материалы, оборудование и элементы прямых затрат.
При проверке такого комплекта расчетная часть рассматривается вместе с ведомостью объемов: сметные позиции должны соответствовать работам и ресурсам, которые входят в переданные материалы. Если позиция в смете не связана с объемами, она требует уточнения до дальнейшего движения документации.
Расценки, коэффициенты и документы ценообразования
По результатам рассмотрения указано, что сметная документация по монтажу системы видеонаблюдения выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим действующим документам ценообразования.
Такой вывод относится к расчетной части: примененным территориальным монтажным расценкам, коэффициентам, индексам, материалам, оборудованию и методическим документам, использованным при определении стоимости строительно-монтажных работ.
Результат в части применения сметных нормативов
Итоговый результат сформулирован в пределах сметной проверки: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.
После рассмотрения сметной части указано, что сметная документация может быть рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.