Проверка сметной документации по монтажу АПС и СОУЭ
В этом кейсе рассматривался раздел проектно-сметной документации по системе пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией. Проверка была связана с монтажом АПС и СОУЭ, сметной документацией, рабочими чертежами, техническим заданием, нормативными требованиями и расчетом стоимости в базисном и текущем уровнях цен.
Раздел проектно-сметной документации по АПС и СОУЭ
Объектом экспертизы был раздел проектно-сметной документации. Предмет проверки сформулирован как оценка соответствия техническому заданию и техническим регламентам.
В составе рассмотренных материалов указаны раздел проектной документации по системе пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией, а также сметная документация. Проектная часть относилась к стадии «Р», а сметная часть раскрывала стоимость ремонтно-строительных работ по предусмотренным решениям.
Проектные решения по системе пожарной сигнализации и оповещения
Цель проектной работы была связана с определением объемов работ по закупке, монтажу и пуско-наладке проектируемой АУПС и СОУЭ. В документации были представлены текстовая часть и графическая часть рабочих чертежей, соответствующие стадии «Р».
В текстовой части указаны основные сведения о защищаемом здании, решения по организации монтажных и пусконаладочных работ, вторичному электропитанию, технике безопасности и экологической безопасности. Также был представлен отчет об анализе рыночных цен на оборудование и материалы не менее чем от трех разных поставщиков для определения среднерыночной стоимости проектируемой установки и ее отдельных компонентов.
Оборудование, линии и элементы системы
В проектных решениях предусмотрена организация поста круглосуточной охраны с размещением центрального контроллера типа С2000-М и иного оборудования того же производителя. Основное оборудование размещается в помещении поста охраны с компоновкой в навесном шкафу.
АУПС и исполнительные модули СОУЭ построены на базе адресно-аналоговой системы «Орион». Приборы объединяются в единый комплекс посредством двойной кольцевой интерфейсной линии RS485. Для системы оповещения предусмотрено применение прибора контроля и управления «Рупор-300», а также контролируемых линий светового оповещения.
В документации также указано применение речевых и световых оповещателей и представлены расчеты емкости аккумуляторных батарей в источниках бесперебойного питания для обеспечения работы установки в течение нормируемого времени.
Сметная стоимость в базисном и текущем уровнях цен
В смете приведена общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном и текущем уровнях цен. Базисный уровень указан по состоянию на 01.01.2000. Текущий уровень указан по состоянию на II квартал 2021 года.
Общая стоимость ремонтно-строительных работ составляла около 107 тыс. руб. в базисном уровне и около 759 тыс. руб. в текущем уровне цен. НДС учтен по ставке 20%.
ФЕР, монтажные и пусконаладочные расценки
Локальные сметные расчеты выполнены в базисном уровне цен по состоянию на 01.01.2000 с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРп-2001, утвержденных приказом Минстроя России №876/пр от 26.12.2019.
Для сметы по АПС и СОУЭ это означает, что расчетная часть охватывала не только строительно-монтажные позиции, но и монтаж оборудования, а также пусконаладочные работы в пределах переданного проектно-сметного комплекта.
Методики, индексы и элементы пересчета
При разработке сметной документации указана Методика №421/пр по определению сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия. Также названы Методические рекомендации №519/пр по применению федеральных единичных расценок.
Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с приказом Минстроя России №812/пр. Сметная прибыль принята по видам работ в соответствии с приказом Минстроя России №774/пр.
Для пересчета к текущему уровню цен II квартала 2021 года указаны индексы к базисному уровню 01.01.2000 для объектов образования группы «Прочие»:
- строительно-монтажные работы — 8,59;
- оборудование — 4,25.
Такое разделение важно для сметы на АПС и СОУЭ, поскольку в составе стоимости присутствуют и монтажные работы, и оборудование. Их пересчет выполняется по разным индексным основаниям.
Изменения по результатам экспертной оценки
В процессе проведения экспертизы в раздел проектной документации были внесены оперативные изменения и дополнения, не влияющие на принятые проектные решения. В документации дополнены решения по обоснованию выбора типа пожарных извещателей в отдельных помещениях с учетом пожарной нагрузки и функционального назначения защищаемых помещений.
Также доработана графическая часть с указанием линейных размеров и строительных осей, улучшена структурная схема и доработана схема электрических соединений. На выданные замечания были получены ответы с разъяснением принятых решений.
Результат по проектной и сметной части
По результатам рассмотрения указано, что раздел проектной документации после внесенных изменений соответствует требованиям действующих нормативных документов и технического задания для стадии «Р».
По сметной документации указано, что она выполнена в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим действующим документам ценообразования.
Рекомендация по рабочей документации
Заключительная рекомендация относится к дальнейшему использованию рабочей документации: рабочую документацию можно принять к утверждению заказчиком. При этом в источнике отдельно указано, что заключение не является разрешением на выполнение строительных работ.